{"id":1239,"date":"2024-05-21T23:10:03","date_gmt":"2024-05-22T05:10:03","guid":{"rendered":"https:\/\/llediasabogados.com\/?p=1239"},"modified":"2025-08-17T19:02:15","modified_gmt":"2025-08-18T01:02:15","slug":"peculado-en-la-administracion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/llediasabogados.com\/en\/peculado-en-la-administracion-publica\/","title":{"rendered":"Comisi\u00f3n de los delitos de abuso de funciones y peculado en el manejo irregular de recursos p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><div class=\"vc_row wpb_row vc_row-fluid\"><div class=\"wpb_column vc_column_container vc_col-sm-12 sc_layouts_column_icons_position_left\"><div class=\"vc_column-inner\"><div class=\"wpb_wrapper\">\n\t<div class=\"wpb_text_column wpb_content_element\" >\n\t\t<div class=\"wpb_wrapper\">\n\t\t\t<p>El presente an\u00e1lisis se centra en la comisi\u00f3n de delitos de abuso de funciones y peculado detectados a trav\u00e9s de auditor\u00edas financieras y operacionales dentro de un ente p\u00fablico cuya denominaci\u00f3n me reservar\u00e9, revel\u00e1ndose irregularidades graves en el manejo de recursos p\u00fablicos, las cuales se documentan en una serie de denuncias formales.<\/p>\n<p>El delito de abuso de funciones, conforme al art\u00edculo 419 del C\u00f3digo Penal del Estado de Puebla, se configura cuando un servidor p\u00fablico realiza actos que exceden sus competencias legales, causando perjuicio a terceros o al erario.<\/p>\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Elementos del Tipo Penal:<\/h5>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Sujeto Activo:<\/strong> Servidor p\u00fablico.<\/li>\n<li><strong>Conducta:<\/strong> Extralimitarse en sus funciones.<\/li>\n<li><strong>Resultado:<\/strong> Perjuicio o da\u00f1o al erario p\u00fablico.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>En el caso espec\u00edfico del ente p\u00fablico que menciono, el abuso de funciones se manifiesta en la mala gesti\u00f3n del parque vehicular y otros bienes, as\u00ed como en la falta de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas. La auditor\u00eda financiera evidenci\u00f3 faltantes f\u00edsicos de veh\u00edculos y equipamiento que no fueron localizados ni justificados adecuadamente, implicando una extralimitaci\u00f3n de funciones por parte de los responsables.<\/p>\n<p>El peculado, regulado por el art\u00edculo 428 del C\u00f3digo Penal del Estado de Puebla, se refiere al desv\u00edo de recursos por parte de un servidor p\u00fablico para beneficio propio o de terceros.<\/p>\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Elementos del Tipo Penal:<\/h5>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Sujeto Activo:<\/strong> Servidor p\u00fablico.<\/li>\n<li><strong>Objeto Material:<\/strong> Dinero, valores, fincas u otros bienes.<\/li>\n<li><strong>Conducta:<\/strong> Distracci\u00f3n de su objeto.<\/li>\n<li><strong>Finalidad:<\/strong> Beneficio propio o de terceros.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>La auditor\u00eda realizada al ente p\u00fablico detect\u00f3 que varios bienes, incluyendo veh\u00edculos y equipos de seguridad, no fueron localizados, indicando un posible desv\u00edo de recursos. Este acto no solo afecta el patrimonio p\u00fablico, sino que tambi\u00e9n refleja una falta de integridad y transparencia en la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>En el caso que nos ocupa, a trav\u00e9s de diligencias que orden\u00e9 en el ejercicio de mis funciones como autoridad investigadora, se detect\u00f3 que los veh\u00edculos faltantes se encontraban en un taller mec\u00e1nico perteneciente a una sociedad an\u00f3nima, misma que en un momento se neg\u00f3 a devolverlos ppor falta de pago, y posteriormente cerr\u00f3 el establecimiento desapareciendo las unidades. Al respecto, es importante hacer menci\u00f3n que, el art\u00edculo 24 del C\u00f3digo Penal del Estado de Puebla establece la responsabilidad penal de las personas jur\u00eddicas cuando los delitos son cometidos en su nombre o beneficio. Esto implica que la sociedad an\u00f3nima propietaria del taller mec\u00e1nico, puede ser sujetas a sanciones penales si se demuestra que sus miembros actuaron en representaci\u00f3n de las mismas.<\/p>\n<p>Los art\u00edculos 421-424 del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales regulan la actuaci\u00f3n procesal contra personas jur\u00eddicas, estableciendo procedimientos espec\u00edficos para su imputaci\u00f3n y sanci\u00f3n. Estos preceptos son esenciales para responsabilizar a las empresas cuando se comprueba su participaci\u00f3n en actos delictivos.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de los servidores p\u00fablicos, los particulares -como las empresas- tambi\u00e9n pueden incurrir en faltas graves, especialmente cuando colaboran en actos il\u00edcitos relacionados con la gesti\u00f3n de recursos p\u00fablicos. La falta de un compliance adecuado al interactuar con entidades gubernamentales puede facilitar la comisi\u00f3n de delitos como el peculado y el abuso de funciones.<\/p>\n<p>Un sistema de compliance robusto es crucial para:<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Prevenci\u00f3n de Delitos:<\/strong> Estableciendo controles internos que detecten y prevengan conductas il\u00edcitas.<\/li>\n<li><strong>Transparencia y Rendici\u00f3n de Cuentas:<\/strong> Garantizando que todas las transacciones y manejos de recursos sean documentados y justificados adecuadamente.<\/li>\n<li><strong>Responsabilidad Corporativa:<\/strong> Asegurando que las empresas cumplan con todas las normativas legales y \u00e9ticas.<\/li>\n<li><strong>Defensa Corporativa: <\/strong>Evitar que las conductas realizadas por los representantes alcancen a generar responsabilidad penal a la empresa.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>En el caso particular del ente p\u00fablico que cito en el presente ejemplo, las auditor\u00edas detectaron diversas irregularidades, tales como:<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Faltantes f\u00edsicos de veh\u00edculos y equipos.<\/li>\n<li>Falta de transparencia en la gesti\u00f3n del parque vehicular.<\/li>\n<li>Inconsistencias en los informes y registros de bienes.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Estas irregularidades no solo constituyen un perjuicio al erario, sino que tambi\u00e9n representan un incumplimiento de las obligaciones de los servidores p\u00fablicos, tal como lo estipulan los art\u00edculos 417 y 428 del C\u00f3digo Penal del Estado de Puebla.<\/p>\n<p>La comisi\u00f3n de delitos de abuso de funciones y peculado en entidades gubernamentales resalta la necesidad de implementar reformas estructurales. Se propone la creaci\u00f3n de \u00f3rganos internos de control m\u00e1s robustos, la capacitaci\u00f3n continua de los servidores p\u00fablicos en materia de \u00e9tica y legalidad, y la implementaci\u00f3n de sistemas de compliance tanto en entidades p\u00fablicas como en las empresas que interact\u00faan con ellas. Estas medidas son esenciales para prevenir la comisi\u00f3n de delitos, garantizar la transparencia y proteger los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Autor: Carlos Jes\u00fas Lledias Lezama<\/p>\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\"><\/figure>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El presente an\u00e1lisis se centra en la comisi\u00f3n de delitos de abuso de funciones y peculado detectados a trav\u00e9s de auditor\u00edas financieras y operacionales dentro de un ente p\u00fablico cuya denominaci\u00f3n me reservar\u00e9, revel\u00e1ndose irregularidades graves en el manejo de recursos p\u00fablicos, las cuales se documentan en una serie de denuncias formales. 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